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2023년 03월 17일 —  2023년 3월 16일 케냐 나이로비 — 많은 사람들의 주식인 곡물이 우크라이나와 인근 지역으로부터 수십 개의 다른 국가에 수출되는 것을 보장하기 위한 유엔 중재 협정인 흑해 곡물 협정(Black Sea Grain Deal)이 3월 18일 만료가 가까워짐에 따라, 국제구조�ѫ����(̽����ѡ)는 식량이 가장 불안정한 국가들의 기아를 막기 위해 유엔이 중재한 이 협정을 12개월 연장할 것을 촉구합니다. 소말리아�� 기근의 위기에 처해 있으며, 소말리아를 포함한 가장 필요가 큰 국가들에 곡물을 수송하는 것은 흑해 곡물 협정 갱신에 달려 있습니다. 전 세계 대대적인 기아가 발생하는 것을 방지하기 위해 유엔은 기근 방지 고위급 태스크포스(High-Level Task Force on Famine) 또한 다시 활성화하고 이 지역의 어린이들의 생명을 구할 수 있는 영양실조 치료에 대한 접근성을 높이기 위해 노력해야 할 것입니다. 

2022년 7월 협상이 타결되기 전 우크라이나 곡물 약 2천만 톤은 수출이 막혀 지하 창고 속에 보관되고 있었고 이는 전 세계 식량 가격 급등에 기여했으며, 식량 불안정 국가에 가장 큰 영향을 미쳤습니다. 흑해 곡물 거래를 재개하고 수출 목적지에 우선순위를 잘 설정해야만 동아프리카의 임박한 기아 위험을 피할 수 있습니다. 식량 가격 인플레이션은 현재 인도적 위험이 가장 높은 국가들에서 거의 40%로 나타나는데 이는 의 식량 인플레이션율 18%에 비해 두 배나 높은 수치입니다. 이 협정은 세계 식량 가격이 이미 가뭄의 영향을 받은 인구의 취약성을 더 이상 증가시키지 않도록 하는 데 매우 중요한 역할을 할 것입니다.

소말리아, 에티오피아, 케냐에서 수백만 명의 사람들이 극심한 기아에 직면해 있습니다. 2010-2012년 의 목숨을 앗아간 위기 이후 수년간 갈등과 폭력으로 어려움을 겪어온 소말리아�� 또 다른 기근에 직면해 있으며, 그 피해자의 절반은 어린이들입니다. 에 따르면 소말리아�� 기후 위기의 영향에 두 번째로 취약한 나라이며, 역사상 기록된 최악의 가뭄을 겪고 있어 더욱 취약한 상황에 놓여있습니다. 이런 소말리아�� 을 우크라이나로부터 공급받고 있습니다.

케냐에서는 올해 3월에서 6월 사이 약 540만 명이 극심한 식량 불안에 직면할 것으로 예상되며, 이 중 120만 명이 긴급 위기 단계에 있을 것으로 보입니다. 최신 예측에 따르면 작년 같은 기간에 비해 43% 더 많은 사람들이 높은 수준의 식량 불안에 직면했다고 합니다. 

가뭄이 에티오피아에 미치는 영향 또한 계속 악화되고 있습니다. 다섯 번 연속으로 장마철에 비가 내리지 않자 현재 1,100만 명의 사람들이 식량이 불안정하고 인도적 지원이 필요한 상황입니다. 비가 내린 곳은 극히 제한적이었고, 결과적으로 농부들이 생산한 농작물이 크게 감소하고 목축인들에게 심각한 영향을 미쳤습니다.

국제구조�ѫ����는 유엔에 다음과 같이 촉구합니다:

• 흑해 곡물 협정을 12갵ӛ�간 즉시 갱신하여 세계 식량 시장의 안정성과 예측 가능성을 확립함으로써 식량 가격에 대한 압력을 줄이고 곡물 선물에 대한 투기를 제한하는 동시에 메커니즘을 통해 수출된 곡물이 가장 필요한 국가에 도달하도록 보장해야 합니다.
• 가장 위험이 높은 국가에 우선순위를 두고 기근 방지 고위급 태스크포스를 다시 가동해야 합니다: 가장 위험이 높은 국가는 소말리아, 에티오피아, 케냐, 남수단, 수단입니다. 태스크포스의 구성원은 국제 금융 기관, 지역 및 국제 비정부기구, 선도적인 혹은 새롭게 부상한 기부자들이 포함할 수 있도록 확대되야 하고 매년 영향을 받는 국가 및 인구와 밀접하게 소통할 수 있어야 합니다. 또한 기근 위험에 대응하기 위한 정치적 의지를 강화해 조기 경보 시스템에 응답할 수 있으며 규모에 맞는 투자를 동원하며, 국제 사회 전반에 걸칠 협력을 조율하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 또한 기근 위험에 대응하기 위한 정치적 의지를 강화해 조기 경보 시스템에 응답할 수 있고 규모에 맞는 투자를 동원하며, 국제 사회 전반에 걸칠 협력을 조율하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 또한, 기근 위험에 대한 기부 서약 회의가 이끌어내야 합니다.
• 효과적이고 효율적인 단순화된 영양실조 치료법을 채택하여 급성 영양실조 아동의 생명을 구하는 중요한 치료 능력을 향상시켜야 합니다. 분쟁과 위기에 영향을 받은 상황에서 살고 있는 1,800만 명의 어린이를 포함하여 5세 미만의이 급성 영양실조를 겪고 있습니다. 특히 소말리아에서는 모든 아이들의 절반이 심각한 영양실조를 겪고 있습니다. 매년 2백만 명의 아이들이 목숨을 잃고 있는 가운데 즉시 사용할 수 있는 영양실조 치료식(ready-to-use therapeutic food (RUTF)으로 치료하면 급성 영양실조 아동의 대다수가 몇 주 만에 회복할 수 있습니다. 하지만 이 치료식은 치료에 대한 지나치게 복잡하고 임상적인 접근과 지속적인 자금 부족으로 인해 도움이 필요한 어린이의 80%에 도달하지 못하고 있는 실정입니다. 국제구조�ѫ����는 현재의 접근 방식과 동일한 비용으로 생명을 구할 수 있으며 규모에 맞게 제공할 수 있는 검증된 혁신적 대안을 가지고 있습니다. 지난 10년 동안 국제구조�ѫ����는 현지인이 지역 보건 담당자로써 제공할 수 있는 단일 제품을 사용하는 간소화된 치료 프로토콜을 개발했습니다. 이 방법은 일반적인 치료 프로토콜의 불필요한 중복, 단절성 및 복잡성을 해결할 수 있습니다. 국제구조�ѫ����는 이러한 방법이 가장 까다로운 환경에서도 작동할 수 있다는 것 확인했습니다. 국제구조�ѫ����가 말리 보건부와 협력하여 실시한 이 분야 최대 규모인 에서는 간소화된 프로토콜로 27,000명 이상의 어린이를 치료했으며 회복률이 90% 이상인 반면 심각한 영양실조 어린이의 치료 비용은 21% 감소했다는 것을 보여줬습니다.

국제구조�ѫ���� 동아프리카 긴급위기 책임자인 샤슈왓 사라프(Shashwat Saraf)는 이렇게 말합니다:
"유엔이 흑해 곡물 협정이 3월 18일 만료되기 전에 12개월 동안 갱신하는 것은 절대적으로 중요합니다. 동아프리카 전역의 국가들은 우리 생애에서 가장 심각한 기아 위기에 직면해 있기 때문에 이 협정에 의존성이 매우 높습니다. 소말리아�� 기근의 위기에 처해있고 전례없는 가뭄에 직면해 있고 케냐와 에티오피아는 믿을 수 없을 정도로 놀라운 기아 통계를 보여주고 있습니다. 곡물 협정이 갱신되지 않으면 소말리아�� 더 빨리 기근에 도달할 가능성이 높고 케냐와 에티오피아는 계속해서 고통을 겪을 것입니다.

유엔은 흑해 곡물 협정을 재개하는 것 외에도 기근 방지 고위급 태스크포스를 다시 활성화하고, 가장 위험한 6개국을 우선순위에 두고 가능한 한 조기에 기근을 피하기 위해 자금을 동원해야 합니다. 유엔은 또한 영양실조를 치료하기 위한 국제구조�ѫ����의 접근법인 간소화된 프로토콜을 채택해 원조의 효과와 효율을 높여야 합니다. 저는 이 프로토콜이 성공적으로 적용되는 것을 제 눈으로 직접 보았습니다. 수백 명의 아이들의 생명을 구하는 것을 보았습니다. 이 방법은 효과가 있고 더 저렴하기까지 합니다. 이 접근 방식을 채택하지 않을 이유가 없습니다."

동아프리카는 전 세계에서 국제구조�ѫ����의 지원 프로그램이 가장 오래 지속되고 있는 지역입니다. 국제구조�ѫ����는 소말리아에서  40년 이상, 케냐에서 30년, 에티오피아에서 20년 동안 함께해 왔습니다. 현재 동아프리카에는 2,000명 이상의 국제구조�ѫ���� 직원들이 심각한 인도적 필요에 대응하기 위해 현재의 가뭄과 증가하는 식량 불안을 해결하기 위해 우리의 프로그램을 확장하고 활동 지역을 넓히고 있습니다.